能源開新局｜守正創(chuàng)新 實干篤行 著力推動浙江構(gòu)建新型能源體系
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-03-07 11:15
守正創(chuàng)新 實干篤行
著力推動浙江構(gòu)建新型能源體系
浙江能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專員 應(yīng)華泉
2026年全國能源工作會議和監(jiān)管工作會議對構(gòu)建新型能源體系、推動建設(shè)能源強國作出全面部署，強調(diào)要凝聚監(jiān)管合力、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管質(zhì)效。浙江能源監(jiān)管辦認真學習領(lǐng)會會議精神，深刻聚焦“四個監(jiān)管”，細照篤行能源監(jiān)管“四個屬性”，為浙江構(gòu)建新型能源體系提供高質(zhì)量監(jiān)管保障。
穩(wěn)中求進、擔當作為，推動浙江能源高質(zhì)量發(fā)展
“十四五”期間，浙江能源監(jiān)管辦緊扣“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，聚焦主責主業(yè)，提升監(jiān)管效能，為加快構(gòu)建“清潔低碳、安全可靠、高效節(jié)能”的浙江新型能源體系貢獻監(jiān)管力量。一是能源安全供給能力有效提升。“十四五”期間，新增省內(nèi)電力裝機約8000萬千瓦、累計增長80.0%，圓滿完成杭州亞運會等重大保供任務(wù)，多次打贏迎峰度夏（冬）保供攻堅戰(zhàn)，最高負荷1.31億千瓦、年均增長7.2%，居全國第三。用電量超7000億千瓦時，年均增速8.5%，體量接近英、法總和。以占全國5.7%的能源消費總量支撐了占全國6.7%的GDP。二是電力市場建設(shè)提速提質(zhì)。形成以《浙江電力現(xiàn)貨市場規(guī)則》為基礎(chǔ)的“1+7”電力市場規(guī)則體系，2025年8月7日，浙江電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正式運行，建成“中長期+現(xiàn)貨”省級電力市場。三是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快。非化石能源新增裝機、累計總裝機占比分別達71%、55%，特別是光伏新增裝機1702萬千瓦，累計裝機突破6400萬千瓦，超過煤電成為省內(nèi)第一大電源，提前兩年半完成風光倍增目標。浙江省煤電機組三改聯(lián)動改造累計已完成節(jié)能降碳改造1808.9萬千瓦、靈活性改造752萬、供熱改造1188.9萬千瓦，“十四五”煤電機組改造升級目標超額完成。四是電力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。鞏固頻繁停電治理成果，供電可靠率居全國前列。浙江戶均停電時間低于0.3小時/戶，供電可靠率達99.9959%，位居全國前列。杭州市供電可靠率達99.9994%，排名全國城市前列。
向綠向新、實干篤行，推動浙江構(gòu)建新型能源體系
“十五五”是推進能源安全新戰(zhàn)略走深走實的重要時期，是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵階段。浙江能源監(jiān)管辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，全面落實國家能源局部署，把握新型能源體系建設(shè)和“十五五”規(guī)劃開篇布局新機遇，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，著力強保供、促改革、優(yōu)服務(wù)、守安全，為浙江能源高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻，為建設(shè)能源強國提供浙江經(jīng)驗。
發(fā)電更綠色，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再聚新動能。聚焦“雙碳”目標，建立健全適應(yīng)新型能源體系的監(jiān)管機制，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強地方政府部門和企業(yè)落實能源規(guī)劃情況監(jiān)管，緊盯重大能源目標任務(wù)實施進展，助力國家“十五五”能源規(guī)劃在浙江落地見效。加強重大能源項目建設(shè)過程監(jiān)管，聚焦核電、海上風電、抽水蓄能等項目實施情況，推動浙江省“綠保穩(wěn)”重大項目建設(shè)穩(wěn)步有序。加強新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)政策落實情況監(jiān)管，支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，有序推動浙江綠電直連發(fā)展，著力構(gòu)建新能源生產(chǎn)和消費融合發(fā)展模式。強化化石能源清潔高效利用監(jiān)管，扎實開展煤電項目升級改造和延壽、關(guān)停情況監(jiān)管，有序推進煤電機組“三改聯(lián)動”和老舊機組關(guān)停，有效推動煤電行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，提升化石能源清潔高效利用水平。
電網(wǎng)更智能，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)上聚合力。加快推動電網(wǎng)定位轉(zhuǎn)化，建立適應(yīng)浙江能源低碳綠色轉(zhuǎn)型需要、支撐新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的新型電網(wǎng)平臺，服務(wù)分布式能源、源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)發(fā)展。不斷優(yōu)化提升電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，強化對浙江特高壓骨干網(wǎng)架建設(shè)和特高壓交流環(huán)網(wǎng)建設(shè)監(jiān)管，推動浙江形成“一環(huán)四直”特高壓骨干網(wǎng)架以及“三縱兩橫”立體式特高壓交流網(wǎng)架。推動加快建設(shè)智能高效配電網(wǎng)，全力保障新能源和新型主體并網(wǎng)服務(wù)，提高分布式能源消納能力，推動試點開展“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)調(diào)控制平臺。加快人工智能運用，推動探索浙江“數(shù)字電網(wǎng)”，拓展智慧電廠、虛擬電廠等數(shù)字化場景應(yīng)用，推動人工智能在電網(wǎng)調(diào)度、發(fā)電運行、負荷資源聚合響應(yīng)、新能源場站運維、電網(wǎng)線路巡檢等環(huán)節(jié)領(lǐng)域的運用。
機制更靈活，在電力市場建設(shè)上再開新局面。積極參與全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，推動浙江參與長三角省間互濟、跨省綠電交易，促進跨省跨區(qū)交易與省內(nèi)交易有序銜接。滾動完善浙江電力市場規(guī)則體系，推動中長期交易、輔助服務(wù)交易與現(xiàn)貨市場有序銜接。完善省內(nèi)市場交易機制，推動發(fā)電側(cè)容量電價機制進一步完善，適應(yīng)更大規(guī)模發(fā)用電計劃放開和新能源、新型主體入市要求，促進新能源消納和新型主體發(fā)育。進一步完善電力輔助服務(wù)機制，繼續(xù)做好“兩個細則”考核補償，推動調(diào)頻電力輔助服務(wù)費用在發(fā)用兩側(cè)合理分攤，探索建立爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等新型輔助服務(wù)品種，研究推動備用輔助服務(wù)價格市場化形成，更好適應(yīng)新型儲能、虛擬電廠等有序參與電力運行要求。加強對抽水蓄能和新型儲能發(fā)展的監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進抽水蓄能資源在省市間協(xié)同互濟，推動各類儲能在虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化等領(lǐng)域的深化應(yīng)用。
用能更安全，在能源安全保障上再上新臺階。推動健全能源安全風險監(jiān)測預警體系，強化供需動態(tài)監(jiān)測，完善電力、天然氣等重點能源品種的預測預警機制，提升應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急保供能力；加大考核力度，充分發(fā)揮市場機制對保供的促進作用；深入開展電力系統(tǒng)安全風險分析，全面提升新能源與新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力，牢牢守住大電網(wǎng)安全。深入開展電力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，不斷完善“雙重預防機制”建設(shè)，常態(tài)化、高質(zhì)量開展電力安全風險管控和隱患排查治理工作，實現(xiàn)重大隱患動態(tài)清零。開展電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項監(jiān)管，動態(tài)跟蹤重大能源工程建設(shè)進度，加大對建設(shè)項目現(xiàn)場“四不兩直”檢查頻次與力度，聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展整治。加強電力安全監(jiān)管體系建設(shè)，著力推動屬地責任落實，完善“齊抓共管”的安全監(jiān)管體系。強化電力應(yīng)急和安全教育培訓監(jiān)管，嚴防電力安全事故，確保電力安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
責任編輯：于彤彤
