向綠向新 綠色交易市場潛力巨大
來源：中國青年報 時間：2025-08-06 17:10
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是“雙碳”目標提出5周年。自2021年中國碳市場啟動以來，已助力推動全球碳定價覆蓋率提高了約4%。
中國碳市場的啟動正助力推動全球碳定價覆蓋率的提高。“全球現(xiàn)在已經(jīng)有80個碳定價機制，包括37個碳排放交易體系和43項碳稅，覆蓋全球28%的碳排放量?！痹诮张e行的北京綠色交易所2025年參與人大會上，國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原副主任馬愛民說，在我國正式啟動碳市場之前，這個數(shù)字大約是24%。
4年前，全國碳排放權(quán)交易市場即強制碳市場以發(fā)電行業(yè)為突破口，于2021年7月正式啟動上線交易。今年3月，寫入2025年政府工作報告的“擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍”逐步落地，強制碳市場首次正式納入水泥、鋼鐵和鋁業(yè)三大行業(yè)，擴圍后預計新增1500家重點排放單位，覆蓋全國二氧化碳排放總量占比將達60%以上。2024年1月，全國溫室氣體自愿減排交易市場即自愿碳市場啟動，今年3月，首批核證自愿減排量(CCER)正式簽發(fā)并啟動交易。
業(yè)內(nèi)人士認為，這標志著全球規(guī)模最大的碳市場由強制碳市場和自愿碳市場形成“雙輪驅(qū)動”。
“自愿碳市場與強制碳市場不同，強制碳市場實行國家配額，自愿碳市場建立在企業(yè)自主自愿的基礎之上?！痹趪医鹑诒O(jiān)督管理總局原一級巡視員葉燕斐看來，自愿碳市場未來潛力巨大的原因就在于自愿碳市場是跨境的市場。
他在上述參與人大會上舉例說，中國是全球的制造中心，也是全球綠色技術(shù)中心，不進入強制碳市場的企業(yè)如果要自愿減排肯定要通過自愿碳市場，如購買碳匯(碳匯是通過植樹造林、植被恢復等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制——記者注)等抵消碳排放，“所以這個市場一定是跨境的、是全球大市場，這里面潛力巨大?！?/p>
葉燕斐注意到，如今有很多跨國公司承諾2030年前實現(xiàn)碳中和，我國也有越來越多的500強企業(yè)在全球開展業(yè)務，這些企業(yè)在碳減排方面會有更多需求?！霸谫徺I碳匯的消費品企業(yè)、能源企業(yè)、金融機構(gòu)中，汽車行業(yè)企業(yè)可能是最有潛力(促進自愿碳市場發(fā)展)的。”
但有需求只是自愿碳市場發(fā)展的第一步。在葉燕斐看來，有了碳排放需求，更重要的是如何增加碳匯的供應，“這可能要考慮碳減排的額外性，比如項目要聚焦商業(yè)可行性、技術(shù)影響，還有對生物多樣性的影響。”葉燕斐說。
有專家測算，到2060年時，無論是發(fā)電端還是能源消費端都會有相當數(shù)量的碳排放存在，需要通過二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)予以中和的二氧化碳大約在18億噸。
實際上，越來越多的金融資源正流向綠色項目。除煤電、煤化工等高碳排放領域的CCUS項目外，還有漁光一體項目?！八瞎夥l(fā)電，支持整個魚塘用電。”中國銀行金融市場部高級交易員洪浩在上述大會圓桌討論環(huán)節(jié)中談到，在漁光一體項目中，金融機構(gòu)可以將用地權(quán)、取水權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益納入銀行授信認可范圍，有效拓寬融資渠道，在林業(yè)碳匯項目中，CCER未來的收益權(quán)也可以用來質(zhì)押，以開展綠色融資。
央行近日發(fā)布的2025年二季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告顯示，2025年二季度末，本外幣綠色貸款余額42.39萬億元，比年初增長14.4%，上半年增加5.35萬億元。分用途看，基礎設施綠色升級貸款、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型貸款、生態(tài)保護修復和利用貸款余額分別為18.75萬億元、8.25萬億元和4.95萬億元，上半年分別增加2.11萬億元、5889億元和5622億元。
聯(lián)合赤道環(huán)境評價股份有限公司副總裁、綠色金融事業(yè)部總經(jīng)理劉景允也注意到，如今綠色金融的“面”不斷擴大，比如今年7月新印發(fā)的《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》在內(nèi)容上包含271個三級分類，“不僅是綠色項目的類別在增加，范圍在擴大，綠色金融的內(nèi)涵也在延伸。”這名從事十年綠色金融產(chǎn)品信用評估的高級工程師在上述大會上表示，過去，更多的純綠項目能夠獲得綠色信貸、綠色債券等資金支持，如今，純綠項目和需要改造的傳統(tǒng)項目均可以通過綠色金融獲得支持。
今年也是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，是“雙碳”目標提出5周年。
北京綠色交易所董事長王乃祥在大會上介紹，截至7月28日，全國自愿碳市場累計成交量接近240萬噸，累計成交金額超過2億元。今年2月，國家發(fā)展改革委正式復函同意以北京綠色交易所為主體，設立國家綠色技術(shù)交易中心。目前，該所官網(wǎng)已上線國家綠色技術(shù)交易中心綠色技術(shù)推廣目錄專區(qū)，對納入國家發(fā)展改革委等八部委《綠色技術(shù)推廣目錄》、北京市歷年《綠色低碳先進技術(shù)推薦目錄》以及各類市場渠道搜集到的綠色技術(shù)進行宣傳推介，加速綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。（朱彩云）
責任編輯：閆弘旭
