國合會(huì)?聚焦能源轉(zhuǎn)型 探尋新能源高質(zhì)量發(fā)展新路徑
來源：中國環(huán)境APP 時(shí)間：2025-10-20 15:50
“十四五”以來，我國風(fēng)光發(fā)電年度新增裝機(jī)進(jìn)入了億千瓦級規(guī)模，合計(jì)裝機(jī)由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦。新能源已從補(bǔ)充能源逐步轉(zhuǎn)向主力能源，成為推動(dòng)低碳發(fā)展的關(guān)鍵力量。
近日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)（以下簡稱國合會(huì)）2025年年會(huì)主題論壇“綠色公正轉(zhuǎn)型構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎”在北京召開。在全球能源綠色轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的背景下，如何依托能源體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索更加適宜的技術(shù)路徑，如何在實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，成為與會(huì)嘉賓和專家學(xué)者們關(guān)注的話題。
科技創(chuàng)新和技術(shù)突破成為新能源高質(zhì)量躍升的核心驅(qū)動(dòng)
隨著推廣規(guī)模的擴(kuò)大，新能源技術(shù)的成本正在快速下降。
“我國綠色低碳新技術(shù)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，為傳統(tǒng)能源地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。要瞄準(zhǔn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域推動(dòng)前沿性、顛覆性先進(jìn)技術(shù)的示范推廣，加快由資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要進(jìn)一步深化改革，在零碳園區(qū)、新型能源體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等領(lǐng)域大膽試點(diǎn)示范，形成保障綠色公正轉(zhuǎn)型的長效制度成果?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所所長、國合會(huì)“中國傳統(tǒng)能源地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型”專題政策研究中方聯(lián)合組長呂文斌建議。
作為傳統(tǒng)能源地區(qū)的代表之一，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市正在積極探索生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展互促并進(jìn)的創(chuàng)新模式，在庫布其沙漠規(guī)劃建設(shè)400公里長、5公里寬的“光伏長城”，在毛烏素沙地建設(shè)“一廊多點(diǎn)”項(xiàng)目，建成光伏1770萬千瓦，實(shí)現(xiàn)光伏治沙80萬畝。
“我們?nèi)鏄?gòu)建綠色可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系，與清華大學(xué)、北京大學(xué)等院校合作共建了一批科創(chuàng)平臺(tái)，成立自治區(qū)首個(gè)碳中和研究院，首家新能源試驗(yàn)中心啟動(dòng)運(yùn)營，取得了一批創(chuàng)新成果?！倍鯛柖嗨故懈笔虚L趙春雨表示。
既保證新能源的充分消納又保證電力供應(yīng)安全
高比例新能源帶來電源特性的變化和整個(gè)電力系統(tǒng)對靈活調(diào)節(jié)資源需求激增，要求電網(wǎng)既要保證新能源的充分消納，又要保障整個(gè)電力供應(yīng)的安全。
當(dāng)前，我國已經(jīng)建成了可實(shí)現(xiàn)大范圍優(yōu)化配置的大電網(wǎng)平臺(tái)，初步形成了以特高壓交直流輸電系統(tǒng)為骨干、以若干區(qū)域電網(wǎng)為主體、區(qū)域間有效互聯(lián)的電網(wǎng)格局。截至2024年年底，國家電網(wǎng)已建成“22交16直”38項(xiàng)特高壓工程，建成全球最大規(guī)模的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，形成“西電東送”北、中、南三大通道的跨省跨區(qū)輸電格局。
“從未來新型電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)來看，構(gòu)建新型的電力系統(tǒng)應(yīng)以新能源為重點(diǎn)，推動(dòng)能源的綠色轉(zhuǎn)型。建議加強(qiáng)大電網(wǎng)建設(shè)，例如跨省跨區(qū)的輸電能力提升、虛擬電廠規(guī)模的擴(kuò)大，推動(dòng)分布式智能電網(wǎng)由示范建設(shè)到廣泛應(yīng)用?！敝袊茉囱芯繒?huì)首席專家、國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所原所長、國合會(huì)“綠色轉(zhuǎn)型重大科技創(chuàng)新”專題政策研究項(xiàng)目中方副組長李瓊慧建議。
長期來看，我國電力需求仍維持穩(wěn)步增長趨勢，尖峰負(fù)荷特征日益凸顯，新型電力系統(tǒng)需要充分挖掘需求側(cè)協(xié)同調(diào)節(jié)能力。
對此，與會(huì)嘉賓建議，應(yīng)該積極培育虛擬電廠低碳園區(qū)、車網(wǎng)互動(dòng)等新業(yè)態(tài)、新模式，在規(guī)劃、運(yùn)行、體制機(jī)制等方面推動(dòng)需求側(cè)與供應(yīng)側(cè)協(xié)同發(fā)展。
例如，以就地利用為主要目的拓展分散式新能源開發(fā)應(yīng)用場景，圍繞公共建筑、居住社區(qū)、新能源汽車充電樁、鐵路高速公路沿線等建筑、交通領(lǐng)域，發(fā)展新能源多領(lǐng)域融合的新型開發(fā)利用模式，提升新能源開發(fā)規(guī)模破解消納難題。
逐步完善儲(chǔ)能技術(shù)體系建設(shè)
“當(dāng)前，風(fēng)電和光伏發(fā)電成本快速下降，其成本已經(jīng)低于燃煤和其他化石燃料的成本，但仍然要解決安全、穩(wěn)定、可靠的消納問題，這就需要發(fā)展規(guī)模化的儲(chǔ)能，將低價(jià)的能源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?！敝袊こ淘涸菏?、浙江工業(yè)大學(xué)校長、國合會(huì)“綠色轉(zhuǎn)型重大科技創(chuàng)新”專題政策研究項(xiàng)目中方組長高翔表示。
新型儲(chǔ)能是提升電力系統(tǒng)靈活性的核心資源，能夠覆蓋從秒級到跨季的多尺度平衡需求。國際能源署的測算顯示，變動(dòng)性可再生能源（VRE）占比15%時(shí)，儲(chǔ)能在調(diào)節(jié)資源中占比不到1/10；而當(dāng)占比升至40%時(shí)，儲(chǔ)能比重提升至約1/3。
“從未來新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo)和路徑來看，需要構(gòu)建多技術(shù)類型、多應(yīng)用場景的儲(chǔ)能技術(shù)體系，推動(dòng)多時(shí)間尺度儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，多類型儲(chǔ)能與電網(wǎng)的協(xié)同運(yùn)行，完善儲(chǔ)能的技術(shù)體系，健全儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制。”李瓊慧表示。
國際能源署（IEA）能效與包容性轉(zhuǎn)型辦公室中國區(qū)負(fù)責(zé)人麥克·馬斯特分享了美國加利福尼亞州的儲(chǔ)能經(jīng)驗(yàn)。他說，加州儲(chǔ)能發(fā)展由政策支持、市場發(fā)展及以最低成本采購電力與儲(chǔ)備為導(dǎo)向的規(guī)劃流程共同驅(qū)動(dòng)，由加州公共事業(yè)委員會(huì)協(xié)調(diào)的公用事業(yè)公司長期最低成本規(guī)劃，推動(dòng)了風(fēng)能、太陽能及短時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)的快速采購。
圍繞國際案例和我國的實(shí)踐研究，與會(huì)嘉賓還建議，在發(fā)展新能源儲(chǔ)能時(shí)，除將儲(chǔ)能納入能源現(xiàn)貨市場外，還應(yīng)評估儲(chǔ)能及“可再生能源+儲(chǔ)能”組合在可靠性服務(wù)方面的作用，并建立涵蓋儲(chǔ)能的補(bǔ)償機(jī)制，健全調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能電力、電量雙調(diào)節(jié)功能。（呂望舒）
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