專(zhuān)訪(fǎng)丨張大勇：零碳能源證書(shū)是非電可再生能源實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體
來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2023-12-05 16:35
零碳能源證書(shū)是非電可再生能源實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體
——訪(fǎng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張大勇
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 蘇偉
12月1日，由中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)、中國(guó)能源研究會(huì)綠色低碳技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、北京松杉低碳技術(shù)研究院共同建設(shè)的全球首個(gè)零碳能源證書(shū)自愿核證平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核證平臺(tái)）正式發(fā)布。什么是零碳能源證書(shū)？它與綠證、國(guó)家核證自愿減排量（CCER）有何區(qū)別？零碳能源證書(shū)能否抵消歐盟碳關(guān)稅？就這些問(wèn)題，中國(guó)能源傳媒集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中能傳媒”）記者近日采訪(fǎng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張大勇。
中能傳媒：什么是零碳能源證書(shū)?它有什么用途？
張大勇：零碳能源證書(shū)是核證平臺(tái)依據(jù)系列核證規(guī)則和可再生能源項(xiàng)目在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，向符合資格的申請(qǐng)核證主體頒發(fā)的具有唯一標(biāo)識(shí)的電子證書(shū)，是非電可再生能源實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益的有效載體。
在近期，零碳能源證書(shū)可以作為各類(lèi)市場(chǎng)主體生產(chǎn)或消費(fèi)綠色能源的有效憑證，用于各類(lèi)市場(chǎng)主體社會(huì)活動(dòng)的碳中和。在中期，零碳能源證書(shū)可以等量抵消控排企業(yè)化石能源消費(fèi)；可以作為申報(bào)CCER的輔助工具，減輕持證主體申請(qǐng)CCER的工作量和難度；可以輔助統(tǒng)計(jì)部門(mén)科學(xué)、規(guī)范、高效管理規(guī)模以上企業(yè)非電可再生能源消費(fèi)量。在遠(yuǎn)期，零碳能源證書(shū)可以作為各類(lèi)綠色認(rèn)證體系或減排體系的基礎(chǔ)憑證；可以作為碳信用資產(chǎn)，用于綠色金融活動(dòng)，如綠色信貸、碳質(zhì)押、碳期貨等碳金融衍生品開(kāi)發(fā)；也可以用于歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）減排量抵消。
零碳能源證書(shū)核證范圍主要是針對(duì)我國(guó)可再生能源非電利用項(xiàng)目開(kāi)展核證工作。非電利用項(xiàng)目具體包括：綠色熱能（生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮埽?，綠色燃?xì)猓ㄉ锾烊粴?沼氣、綠氫），綠色液體燃料（生物燃料乙醇、生物柴油、可持續(xù)航空燃料、綠色甲醇、生物合成燃料、電子燃料）。
目前已經(jīng)具備生物質(zhì)熱能項(xiàng)目（農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾焚燒熱電、生物質(zhì)供熱等）核證功能，預(yù)計(jì)在2024年二季度末具備生物天然氣（含沼氣）項(xiàng)目核證功能。
中能傳媒：如何認(rèn)購(gòu)或使用零碳能源證書(shū)？零碳能源證書(shū)如何計(jì)量？
張大勇：根據(jù)“零碳能源證書(shū)自愿核證體系”系列標(biāo)準(zhǔn)，核證平臺(tái)對(duì)核證主體申請(qǐng)的核證項(xiàng)目開(kāi)展常態(tài)在線(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)從原料運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)出最終能源產(chǎn)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行化石能源消耗量核算。實(shí)現(xiàn)核證的能源量為核證平臺(tái)監(jiān)測(cè)的可再生能源項(xiàng)目生產(chǎn)或?qū)ν夤?yīng)的能源量，同步扣減核算邊界內(nèi)消耗的化石能源量，即有機(jī)廢棄物的廠外運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸，可再生能源生產(chǎn)各環(huán)節(jié)直接或間接的化石能源消耗以及生產(chǎn)的可再生能源總量。
申請(qǐng)核證主體需根據(jù)核證平臺(tái)相關(guān)要求安裝實(shí)時(shí)在線(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，接入一段時(shí)間后即可在核證平臺(tái)提交核證申請(qǐng)，通過(guò)后由核證平臺(tái)委托的第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目核查并形成核查報(bào)告，核證平臺(tái)組織專(zhuān)家對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后核證平臺(tái)簽發(fā)零碳能源證書(shū)。
核證平臺(tái)通過(guò)在線(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)設(shè)備，獲取企業(yè)生產(chǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。同時(shí)企業(yè)也需上傳核證所需的其他相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)用于項(xiàng)目核證。當(dāng)前實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為從企業(yè)二次儀表上采集的未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)設(shè)備布置在能源生產(chǎn)出口位置（如生物質(zhì)熱能項(xiàng)目蒸汽外供關(guān)口表計(jì)位置）。根據(jù)零碳能源證書(shū)自愿核證平臺(tái)相關(guān)規(guī)則，已接入核證平臺(tái)的項(xiàng)目可在核證平臺(tái)提交項(xiàng)目核證申請(qǐng)并選擇核證周期。
核證主體在取得零碳能源證書(shū)后可進(jìn)行交易。認(rèn)購(gòu)方在核證平臺(tái)注冊(cè)后，可在證書(shū)認(rèn)購(gòu)板塊選擇已掛牌、可交易的證書(shū)進(jìn)行自愿認(rèn)購(gòu)。核證平臺(tái)提供認(rèn)購(gòu)協(xié)議模板，供需雙方簽署認(rèn)購(gòu)協(xié)議并將協(xié)議等證明材料上傳至核證平臺(tái)，出讓方（賣(mài)方）申請(qǐng)將證書(shū)過(guò)戶(hù)給受讓方（買(mǎi)方）。同時(shí)，零碳能源證書(shū)持有方（企業(yè)或個(gè)人，當(dāng)前階段對(duì)自然人暫不開(kāi)放）向核證平臺(tái)提交證書(shū)消費(fèi)（使用）申請(qǐng)，并說(shuō)明用途。核證平臺(tái)審核通過(guò)后，向持證主體出具零碳能源消費(fèi)憑證，并注銷(xiāo)當(dāng)次使用的零碳能源證書(shū)。
零碳能源證書(shū)計(jì)量單位為吉焦（GJ），一個(gè)證書(shū)代表10吉焦零碳能源量（相等于4噸標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)蒸汽所含能量）所隱含的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
零碳能源證書(shū)具有唯一的二維碼。可通過(guò)掃碼即時(shí)追溯證書(shū)申請(qǐng)、核查、核證、認(rèn)購(gòu)、注銷(xiāo)等證書(shū)全生命周期信息。
中能傳媒：零碳能源證書(shū)與綠證和CCER有何異同點(diǎn)？
張大勇：綠色電力證書(shū)主要應(yīng)用于可再生能源發(fā)電領(lǐng)域。零碳能源證書(shū)主要應(yīng)用于可再生能源非電利用領(lǐng)域，是對(duì)綠色電力證書(shū)的有效補(bǔ)充，與綠色電力證書(shū)共同組成了我國(guó)可再生能源生產(chǎn)消費(fèi)的綠色認(rèn)證體系。
CCER聚焦我國(guó)碳市場(chǎng)，是對(duì)溫室氣體減排效果的量化核證，核證流程相對(duì)復(fù)雜，需要額外性論證，企業(yè)申報(bào)難度大。在技術(shù)層面，零碳能源證書(shū)已具備與CCER體系對(duì)接條件，未來(lái)零碳能源證書(shū)核證平臺(tái)可用于申報(bào)CCER的輔助工具，同時(shí)，核證平臺(tái)可為申報(bào)CCER提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)憑證。
中能傳媒：零碳能源證書(shū)能否抵消歐盟碳關(guān)稅？如何銜接CCER和國(guó)際可持續(xù)發(fā)展與碳認(rèn)證（ISCC）？
張大勇：現(xiàn)階段，零碳能源證書(shū)暫不能抵消歐盟碳關(guān)稅，目前正在和歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）相關(guān)機(jī)構(gòu)商洽采信問(wèn)題。抵消控排企業(yè)化石能源消費(fèi)從技術(shù)層面已具備條件。
在銜接CCER方面，零碳能源證書(shū)核證平臺(tái)采用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)，能夠保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠精準(zhǔn)，零碳能源證書(shū)蘊(yùn)含的數(shù)據(jù)信息可作為CCER核證的基礎(chǔ)。為避免可再生能源環(huán)境權(quán)益被重復(fù)計(jì)算，對(duì)被使用或注銷(xiāo)的證書(shū)不能用于申請(qǐng)CCER；同時(shí)，對(duì)被CCER采信的證書(shū)，核證平臺(tái)收到持證方使用申請(qǐng)后將即時(shí)注銷(xiāo)證書(shū)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)發(fā)為CCER的可再生能源項(xiàng)目，核證平臺(tái)不再受理項(xiàng)目核證申請(qǐng)。
目前，零碳能源證書(shū)核證平臺(tái)正在與ISCC運(yùn)營(yíng)方溝通，以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)認(rèn)證體系的互聯(lián)互通互認(rèn)。
責(zé)任編輯：張棟鈞
校對(duì)：高慧君
