觀察丨煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展仍需再發(fā)力
來源：中國電力報 時間：2023-12-27 10:21
中國能源新聞網(wǎng)記者 楊永明
石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。煉油是石化的重要領(lǐng)域，向上承接油氣勘探開發(fā)，向下連接民生用能保障和化工原材料供應(yīng)，承擔(dān)著保障國家能源安全的重要責(zé)任，對我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
近年來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)用能需求的增加，我國煉油行業(yè)逐漸成長壯大。據(jù)統(tǒng)計，2022年我國煉油行業(yè)年營業(yè)收入約占石油和化學(xué)工業(yè)的31%、占全國規(guī)模以上工業(yè)的4%。截至2022年底，我國千萬噸及以上煉廠已增至32家，煉油總產(chǎn)能達(dá)到9.2億噸/年，為世界第一大煉油國。
今年以來，我國煉油行業(yè)整體保持較快增長。從市場需求看，我國經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)增長，物流運輸和交通出行已經(jīng)恢復(fù)正常，原油加工量、成品油消費基本恢復(fù)到疫情前水平，航煤潛力很大，化工下游需求逐步釋放，進(jìn)一步緩解產(chǎn)能壓力，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈均表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，成品油需求逐漸達(dá)峰，化工品需求仍有增長空間，高速發(fā)展的新能源等產(chǎn)業(yè)為化工材料拓展了消費空間，企業(yè)布局一批煉化轉(zhuǎn)型升級項目的同時，在高端新材料、綠色石化產(chǎn)品、生物能源、氫能、CCUS等領(lǐng)域迎來發(fā)展新機(jī)遇。
但也要看到，我國煉油工業(yè)在快速發(fā)展的同時仍面臨市場階段性、結(jié)構(gòu)性供應(yīng)過剩風(fēng)險，淘汰落后產(chǎn)能、減油增化、節(jié)能降碳等措施仍需持續(xù)推進(jìn)。首先，煉油能力過剩仍較為突出，產(chǎn)能利用率不足；其次，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，高端化、差異化產(chǎn)品自給率偏低；最后，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來能耗和碳排放量增加，減排壓力巨大。長期來看，受“雙碳”目標(biāo)約束，行業(yè)發(fā)展對綠色低碳轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的需求將更加迫切。
2023年10月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出煉油行業(yè)2025年、2030年主要目標(biāo)。到2025年，國內(nèi)千萬噸級煉油產(chǎn)能占比55%左右，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局逐步優(yōu)化，能源資源利用效率進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g污染物排放和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，綠色發(fā)展取得顯著成效。到2030年，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化?；ぴ牧虾吞胤N產(chǎn)品保障能力大幅提升。能效和環(huán)保績效達(dá)到標(biāo)桿水平的煉油產(chǎn)能比例大幅提升。技術(shù)裝備實力、能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，亟需從以下幾方面發(fā)力：
推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為應(yīng)對煉油能力過剩以及產(chǎn)品需求變化等方面的挑戰(zhàn)，煉油行業(yè)優(yōu)化升級迫在眉睫。應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，系統(tǒng)考慮原油進(jìn)口、成品油供應(yīng)保障、已建成配套設(shè)施等因素，進(jìn)一步優(yōu)化有關(guān)區(qū)域煉油產(chǎn)能布局，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能，支持已有煉油廠上優(yōu)汰劣、優(yōu)化升級，加快淘汰落后產(chǎn)能。
推進(jìn)能源資源高效利用。作為傳統(tǒng)高能耗行業(yè)，煉油行業(yè)能源利用效率仍有很大提升空間。應(yīng)鼓勵引導(dǎo)煉油企業(yè)提升能效，努力實現(xiàn)節(jié)能和效益的有機(jī)統(tǒng)一；鼓勵企業(yè)加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用力度，實現(xiàn)熱電資源互補和共享；鼓勵企業(yè)加快關(guān)鍵設(shè)備的改造升級，在有條件的情況下積極探索廢棄有機(jī)物與原油耦合加工。
加快綠色低碳發(fā)展。綠色發(fā)展是煉油行業(yè)落實“雙碳”目標(biāo)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。應(yīng)積極引導(dǎo)清潔能源、綠電替代，推進(jìn)企業(yè)煉油過程降碳；推進(jìn)二氧化碳回收利用，支持制氫用氫降碳；研究制定低碳煉油技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，探索加強(qiáng)碳排放管理。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。科技創(chuàng)新是促進(jìn)煉油行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。應(yīng)面向煉油行業(yè)綠色低碳發(fā)展的實際需求，將科技創(chuàng)新貫穿其中，優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)軟件開發(fā)應(yīng)用，開發(fā)新型煉油技術(shù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
責(zé)任編輯：張棟鈞
校對：高慧君
