觀察丨構(gòu)建協(xié)同保障的區(qū)域能源體系——解讀京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃釋放的有利信號(hào)
來源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2024-03-01 17:00
見習(xí)記者 趙悅婧
近日，京津冀三地發(fā)展改革委聯(lián)合編制的京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）正式印發(fā)。該《行動(dòng)計(jì)劃》釋放了京津冀在能源協(xié)同發(fā)展中的有利信號(hào)，同時(shí)布局了多個(gè)電力、天然氣、熱能等重點(diǎn)能源領(lǐng)域項(xiàng)目。
按照該《行動(dòng)計(jì)劃》，到2025年，京津冀三地將構(gòu)建清潔低碳、安全高效、開放合作、協(xié)同保障的區(qū)域能源體系，為攜手打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)可靠能源保障。
協(xié)同推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
開工張北-勝利特高壓線路工程，構(gòu)建京津冀特高壓環(huán)網(wǎng)，基本形成以陜京系統(tǒng)、中俄東線（中段）、鄂安滄管線、天津LNG外輸管線等為依托的天然氣骨干管網(wǎng)，烏蘭察布-北京房山“西氫東送”輸氫管道示范工程作為國(guó)內(nèi)首條跨省區(qū)、大規(guī)模、長(zhǎng)距離純氫輸送管道已被納入國(guó)家規(guī)劃……記者從“京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”新聞發(fā)布會(huì)獲悉，過去十年，三地扎實(shí)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化，逐步提升區(qū)域能源供應(yīng)安全性、穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。
北京市城市管理委員會(huì)副主任李如剛表示，目前三地已經(jīng)建立一套成熟的電力保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，北京環(huán)網(wǎng)東、南、西、北四個(gè)方向均有主力通道送電，民生用電獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展得到可靠電力保障。
按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，北京市將加快推進(jìn)環(huán)京電源建設(shè)。北京市將會(huì)同河北省有關(guān)部門支持京能集團(tuán)加快實(shí)施涿州電廠二期項(xiàng)目開工建設(shè)，同步協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司加快謀劃電源并網(wǎng)線路接入方案，盡早啟動(dòng)送出線路建設(shè)前期工作，實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。依托京津冀協(xié)同機(jī)制，加快推進(jìn)雄安特高壓—新航城、西合營(yíng)—房山、北京東特高壓—通北、廊坊北—亦莊4條500千伏線路工程，力爭(zhēng)“十四五”期間啟動(dòng)建設(shè)。
記者獲悉，北京市還將加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備體系建設(shè)，推進(jìn)北京燃?xì)饧瘓F(tuán)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目二期、三期建設(shè)、投產(chǎn)，保持并逐步提升唐山LNG接收站市政府應(yīng)急儲(chǔ)備能力。同時(shí)，進(jìn)一步完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)輸配系統(tǒng)，推進(jìn)居民用戶燃?xì)獍踩团浼惭b、管道老化更新改造，繼續(xù)開展非居民用戶液化石油氣替代。
據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，三地將統(tǒng)籌能源供應(yīng)安全保障和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局，逐步建成堅(jiān)強(qiáng)互聯(lián)、安全高效、調(diào)配靈活、智慧開放的區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
統(tǒng)籌構(gòu)建清潔多元能源供應(yīng)體系
十年來，京津冀三地的PM10（下角標(biāo)）、SO2（下角標(biāo)）、NO2（下角標(biāo)）平均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，三地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅均好于規(guī)劃預(yù)期。這背后，折射出三地大力推進(jìn)燃煤壓減的顯著成效。
記者從發(fā)布會(huì)獲悉，北京市開展農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤清潔空氣”專項(xiàng)行動(dòng)，截至2022年底，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”，2023年底，93%的村莊住戶實(shí)現(xiàn)清潔取暖；天津市中心城區(qū)燃煤鍋爐、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)35蒸噸及以下、其他地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部“清零”；河北省化工、水泥、鋼鐵等高耗煤行業(yè)大范圍實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，清潔取暖率達(dá)到85%以上，平原地區(qū)散煤利用基本清零。
“三地‘追風(fēng)逐日’，跑出綠色發(fā)展‘加速度?！薄本┦邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人作出恰如其分的形象概況。據(jù)發(fā)布會(huì)披露數(shù)據(jù)，截至2022年底，三地可再生能源發(fā)電容量裝機(jī)達(dá)到7930萬千瓦，較2020年增長(zhǎng)50%以上，約占全部發(fā)電裝機(jī)容量的一半。
《行動(dòng)計(jì)劃》將繼續(xù)敦促三地立足發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，大規(guī)模開發(fā)可再生能源——到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比超過50%，進(jìn)一步提升區(qū)域綠電消納規(guī)模。
同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》指出，京津冀三地將優(yōu)化支撐性調(diào)節(jié)性電源布局，大力推動(dòng)供熱模式由化石能源為主向綠色低碳能源耦合發(fā)展，供熱系統(tǒng)向低碳化、智能化轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加快先進(jìn)油氣開采技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展，提高油氣采收效率和油氣利用率，持續(xù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，推進(jìn)煤電和煉油升級(jí)改造，確保傳統(tǒng)能源供應(yīng)保障安全穩(wěn)定。
合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系
《行動(dòng)計(jì)劃》提到，京津冀三地將合力打造高效融合能源創(chuàng)新體系，高質(zhì)量建設(shè)一批重點(diǎn)示范區(qū)。堅(jiān)持創(chuàng)新在能源發(fā)展全局中的核心地位，建設(shè)跨省市能源協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，壯大能源聯(lián)合創(chuàng)新主體。實(shí)施一批科技創(chuàng)新示范工程，培育發(fā)展電力及新能源裝備、綠色石化集群，協(xié)同發(fā)展新能源汽車和智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、氫能、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。
以備受公眾關(guān)注的新能源汽車充電問題為例，記者從發(fā)布會(huì)獲悉，三地將加強(qiáng)區(qū)域新能源汽車補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城際高速和普通國(guó)省干道充電設(shè)施全覆蓋。
北京市城市管理委員會(huì)副主任李如剛表示，北京市充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力等均居全國(guó)前列，與現(xiàn)有新能源車輛發(fā)展需求相匹配并適度超前，平原地區(qū)充電服務(wù)半徑3公里左右，基本實(shí)現(xiàn)了車樁協(xié)同發(fā)展。
按照《行動(dòng)規(guī)劃》，北京市將加強(qiáng)區(qū)域新能源汽車補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)。在社會(huì)公用領(lǐng)域建立“布局優(yōu)化、超充引領(lǐng)”的充電網(wǎng)，以大型商超、寫字樓、交通樞紐、公交場(chǎng)站、加油站等為重點(diǎn)推進(jìn)超充站建設(shè)，促進(jìn)公共充電服務(wù)效能顯著提升。加快推動(dòng)公建配建停車場(chǎng)、路側(cè)停車位、橋下空間停車場(chǎng)、駐車換乘（P+R）停車場(chǎng)等場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留規(guī)范充電條件，施劃專用充電泊位，提高配建比例。推動(dòng)A級(jí)及以上旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋，提升已建景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建數(shù)量。
居住區(qū)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將提速?！敖Y(jié)合老舊小區(qū)升級(jí)改造和人防工程項(xiàng)目，本市將因地制宜開展供配電設(shè)施改造，基本實(shí)現(xiàn)有條件區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施‘隨報(bào)隨裝’?！崩钊鐒傉f，公路沿線、高速服務(wù)區(qū)等場(chǎng)景將以“加密、提效”為原則，開展既有服務(wù)區(qū)升級(jí)改造，推動(dòng)城際高速和普通國(guó)省干道充電設(shè)施全覆蓋。
責(zé)任編輯：張棟鈞
