來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2024-09-25 11:59
由“自愿核發(fā)”向“全量核發(fā)”
——訪北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 邱燕超
國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線后,電力交易機(jī)構(gòu)與國(guó)家能源局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)專線,實(shí)現(xiàn)電力交易機(jī)構(gòu)與國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通。北京電力交易中心新能源交易部副主任張楠在接受中能傳媒記者采訪時(shí)表示,下一步電力交易機(jī)構(gòu)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專線交互電量信息,支撐綠證由“自愿核發(fā)”向“全量核發(fā)”轉(zhuǎn)變。
中能傳媒:請(qǐng)您介紹一下《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“綠證1044號(hào)文件”)實(shí)施后,北京電力交易中心不同類型發(fā)電項(xiàng)目綠電交易量或綠證交易量變化情況。
張楠:綠證1044號(hào)文件對(duì)推動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)綠色電力發(fā)揮了重要作用,截至目前,北京電力交易中心2024年綠電交易規(guī)模已突破1000億千瓦時(shí),交易綠證近6000萬(wàn)張,市場(chǎng)呈現(xiàn)出整體需求旺盛、交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),綠電綠證得到社會(huì)各方面廣泛關(guān)注和認(rèn)同,大量企業(yè)將購(gòu)買綠電綠證作為獲得可再生能源電量環(huán)境屬性,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的主要途徑,北京電力交易中心已成為我國(guó)綠證交易量最大的交易平臺(tái)。
中能傳媒:國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運(yùn)行后,目前電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心相關(guān)電量數(shù)據(jù)覆蓋項(xiàng)目的情況如何?
張楠:目前,北京電力交易中心已經(jīng)按照國(guó)家能源局全覆蓋工作要求,組織各單位完成建檔立卡項(xiàng)目檔案匹配,同時(shí)也在開展其他準(zhǔn)備工作。
系統(tǒng)建成后,要求以電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)核發(fā)綠證,這是對(duì)綠證核發(fā)機(jī)制的重大調(diào)整。交易機(jī)構(gòu)將在推行綠證制度、促進(jìn)綠證全覆蓋方面發(fā)揮更加重要的作用。
綠證作為可再生能源電量環(huán)境權(quán)益的載體,以綠電綠證交易方式有償轉(zhuǎn)讓,支持可再生能源項(xiàng)目發(fā)展,同時(shí)電力用戶獲得綠證作為消費(fèi)可再生能源電力的憑證,綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集工作必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。北京電力交易中心將確保綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,服務(wù)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)獲取綠證。
中能傳媒:國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,電力交易機(jī)構(gòu)做了哪些具體配合工作,是否達(dá)到預(yù)期效果?后續(xù)還有哪些需要繼續(xù)推動(dòng)改進(jìn)的方面?
張楠:一是指導(dǎo)各單位開展數(shù)據(jù)歸集和上傳工作,建立電量數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和傳輸機(jī)制,匯總成為全面、準(zhǔn)確的綠證核發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為向國(guó)家能源局上傳數(shù)據(jù),支撐綠證全覆蓋做好準(zhǔn)備。
二是研發(fā)了信息平臺(tái)支撐數(shù)據(jù)歸集上傳,為推動(dòng)綠證全覆蓋提供技術(shù)和平臺(tái)保障。
三是大力推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集工作,組織各單位加快推進(jìn)功能部署、數(shù)據(jù)歸集和信息上傳,敦促各單位加快工作進(jìn)度,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集。
四是全力配合國(guó)家能源局新系統(tǒng)接口調(diào)試和模擬試運(yùn)行。按照綠證核發(fā)和交易管理子系統(tǒng)接口規(guī)范及模擬運(yùn)行實(shí)施方案,北京電力交易中心投入近500人天的工作量,于6月10日完成全部核發(fā)數(shù)據(jù)接口聯(lián)調(diào),6月18日完成交易數(shù)據(jù)接口聯(lián)調(diào),6月23日完成系統(tǒng)壓力測(cè)試及模擬試運(yùn)行。按照國(guó)家能源局明確的綠證全覆蓋流程要求,7月下旬完成首批電量數(shù)據(jù)歸集,支撐綠證核發(fā)。
中能傳媒:您對(duì)促進(jìn)綠證綠電交易,培育綠證市場(chǎng)積極發(fā)展有什么建議?
張楠:要加大對(duì)綠證的宣傳推廣力度,努力提升綠證社會(huì)和國(guó)際影響力。健全完善綠證交易機(jī)制,促進(jìn)綠證交易規(guī)模提升,為企業(yè)提供安全高效的綠證交易服務(wù)。加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)將我國(guó)能源電力綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。做好綠電系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制及發(fā)布,提升我國(guó)綠證綠電的國(guó)際認(rèn)可度,推動(dòng)中國(guó)綠電交易、消費(fèi)核算和認(rèn)證的技術(shù)方案在全球范圍內(nèi)應(yīng)用,有效應(yīng)對(duì)未來(lái)歐美碳關(guān)稅機(jī)制,為企業(yè)更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供支撐。
加強(qiáng)綠證制度與碳市場(chǎng)、能耗雙控、消納責(zé)任權(quán)重等政策銜接,推動(dòng)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買綠證綠電實(shí)現(xiàn)碳減排、控制能耗總量和強(qiáng)度、完成可再生能源消納責(zé)任,讓綠證真正成為各類政策、市場(chǎng)場(chǎng)景中的“硬通貨”。
建立綠證核銷機(jī)制,健全綠證全生命周期管理。綠證的核心功能之一是證明企業(yè)在已經(jīng)消費(fèi)的全部能源電力中,哪一部分包含了綠色環(huán)境權(quán)益,同時(shí)避免綠色環(huán)境權(quán)益被重復(fù)使用。國(guó)際上各類綠證機(jī)制均建立了規(guī)范的綠證核銷或退出機(jī)制,證明環(huán)境權(quán)益已經(jīng)被使用,保障環(huán)境權(quán)益不被重復(fù)利用,企業(yè)對(duì)綠證核銷也存在著強(qiáng)烈的需求。我們建議參考國(guó)際上的各類綠證機(jī)制設(shè)計(jì),研究建立我國(guó)綠證的核銷機(jī)制,推動(dòng)綠證全生命周期管理機(jī)制形成閉環(huán),實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠證與各類國(guó)際綠證機(jī)制趨同,提高我國(guó)綠證的國(guó)際認(rèn)可度。
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