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大唐安徽新能源：構(gòu)建新能源領(lǐng)域“風(fēng)腐同查同治”機(jī)制的實踐與思考

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-10-24 10:01

黃琨

　　近年來，隨著國家“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)，新能源行業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，然而，在行業(yè)快速發(fā)展的同時，也面臨著作風(fēng)問題與廉潔風(fēng)險交織的挑戰(zhàn)。二十屆中央紀(jì)委第四次全體會議強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，為新能源建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控指明了方向。作為新能源企業(yè)的紀(jì)委書記，筆者深刻認(rèn)識到，必須積極探索符合行業(yè)特性的“風(fēng)腐同查同治”工作機(jī)制，著力破解“由風(fēng)變腐”“風(fēng)腐一體”的難題，初步構(gòu)建起“由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)”雙向貫通的治理新格局，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　強(qiáng)化制度固廉，扎緊權(quán)力運行“鐵籠子”

　　必須堅持問題導(dǎo)向，將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，持續(xù)完善工程建設(shè)過程管控體系，著力壓縮作風(fēng)和腐敗問題滋生空間。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)管控。針對工程變更簽證這一廉潔風(fēng)險高發(fā)區(qū)，制定專項管理辦法，嚴(yán)密規(guī)范流程、標(biāo)準(zhǔn)與審批權(quán)限，實現(xiàn)全過程透明化管理。同時，規(guī)范用印審批程序，實現(xiàn)線上全程留痕、閉環(huán)管理，堅決遏制違規(guī)用印和權(quán)力濫用現(xiàn)象。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化約束。制定領(lǐng)導(dǎo)人員插手干預(yù)重大事項記錄制度，明確違規(guī)干預(yù)具體情形，建立定期報告機(jī)制，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的實時監(jiān)督，防止作風(fēng)問題演變?yōu)楦瘮⌒袨?。通過制度化約束，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，自覺抵制不良風(fēng)氣。

　　強(qiáng)化監(jiān)督護(hù)廉，構(gòu)建協(xié)同高效“大格局”

　　要整合內(nèi)外部監(jiān)督資源，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局，切實提升監(jiān)督整體效能。推動內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同。建立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與審計、財務(wù)、風(fēng)控等部門的信息互通、線索移交、成果共享機(jī)制，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同會戰(zhàn)”。通過定期召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合檢查等方式，實現(xiàn)監(jiān)督信息整合共享，提升發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)腐問題的能力。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作監(jiān)督。積極運用上級推行的片區(qū)協(xié)作和交叉辦案機(jī)制，與區(qū)域內(nèi)兄弟單位開展協(xié)同監(jiān)督，有效破解基層“熟人社會”監(jiān)督難題。通過跨單位、跨區(qū)域的協(xié)作模式，增強(qiáng)監(jiān)督的獨立性和有效性。深化地企協(xié)作配合。加強(qiáng)與屬地紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)作，在線索核查、案件查辦等方面借助地方專業(yè)力量和平臺優(yōu)勢，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的質(zhì)效。建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　強(qiáng)化治理促廉，肅清基層一線“微腐敗”

　　要深化職工群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治。推動監(jiān)督下沉，組織紀(jì)檢干部深入項目現(xiàn)場開展“蹲點式”監(jiān)督和專項檢查，精準(zhǔn)識別招投標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域的貪腐風(fēng)險。通過貼近監(jiān)督、一線監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾治苗頭性、傾向性問題，防止小問題演變?yōu)榇蟾瘮　?/span>嚴(yán)查頑瘴痼疾，堅決整治違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等作風(fēng)問題，主動對接公安機(jī)關(guān)排查職工涉酒違法行為，防止因“小節(jié)”失守導(dǎo)致“大節(jié)”不保。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題深挖細(xì)查，分析其背后可能存在的腐敗風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。深挖隱形變異，扎實開展“靠企吃企”專項整治，嚴(yán)查“影子公司”“影子股東”等新型隱性腐敗。在查處腐敗案件時，倒查背后的作風(fēng)和責(zé)任問題，推動標(biāo)本兼治、綜合施策。

　　強(qiáng)化文化倡廉，筑牢拒腐防變“思想堤”

　　要堅持教育、警示、預(yù)防并重，構(gòu)建多層次廉潔教育體系。深化警示教育，每年召開“三個以案”警示教育大會，常態(tài)化開展“每周一案”學(xué)習(xí)，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。通過深入剖析風(fēng)腐一體典型案例，揭示由風(fēng)及腐的演變規(guī)律，增強(qiáng)干部職工的辨別能力和抵制意識。通過創(chuàng)新教育載體，將廉潔教育融入日常經(jīng)營管理中，可以營造風(fēng)清氣正的從業(yè)氛圍。舉辦“廉潔文化宣傳月”活動，開展書畫展、知識競賽等特色活動，組織旁聽庭審、參觀廉政教育基地等體驗式教育，增強(qiáng)教育感染力。延伸監(jiān)督觸角，與參建單位開展廉潔共建，通過廉潔倡議、座談交流等方式共同防控“吃拿卡要”等不正之風(fēng)；建立家庭助廉機(jī)制，開展家屬座談會、廉潔家訪等活動，引導(dǎo)家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，筑牢“八小時外”廉潔防線。

　　強(qiáng)化科技助廉，裝上精準(zhǔn)監(jiān)督“電子眼”

　　要將現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)督全過程。提升數(shù)字監(jiān)督能力。嚴(yán)格落實“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動部署，將數(shù)據(jù)分析能力納入紀(jì)檢干部“十大能力提升工程”，選派紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干到地方紀(jì)委監(jiān)委學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)監(jiān)督、信息化辦案經(jīng)驗，培養(yǎng)既懂紀(jì)檢業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才。開發(fā)智能監(jiān)督工具。基于歷史案件和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)，繪制“新能源工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險熱力圖”，實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)評估與可視化呈現(xiàn)；構(gòu)建覆蓋項目全流程的穿透式數(shù)據(jù)庫，打通工程、財務(wù)、招標(biāo)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，為風(fēng)腐同查提供數(shù)據(jù)支撐。運用AI智能分析，利用大數(shù)據(jù)工具進(jìn)行多維數(shù)據(jù)比對分析，智能識別異常資金流向、違規(guī)技術(shù)變更、隱蔽利益關(guān)聯(lián)等問題線索，通過技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)督難以察覺的隱性風(fēng)腐問題，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性，推動監(jiān)督由“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)型。（作者系大唐安徽新能源公司黨委委員、紀(jì)委書記、工會主席）

責(zé)任編輯：楊娜