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能源開新局·司局長訪談錄丨青海省發(fā)展改革委黨組成員，青海省能源局黨組書記、局長 許海銘

來源：中國電力報 時間：2025-05-06 15:09

堅定信心 實干爭先

為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實踐作出青海能源貢獻(xiàn)

青海省發(fā)展改革委黨組成員，青海省能源局黨組書記、局長 許海銘

　　習(xí)近平總書記高度重視青海能源事業(yè)發(fā)展，3次視察青海，對青海能源工作作出一系列重要指示，提出“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”等重大要求，為青海能源發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。近年來，我們牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，在國家發(fā)展改革委、國家能源局，青海省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力把資源能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　聚焦目標(biāo) 狠抓落實

　　2024年青海能源工作成效顯著

　　2024年，我們積極融入國家重大能源戰(zhàn)略布局，堅定不移推動能源高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，健全能源規(guī)劃體系、強(qiáng)化政策供給支撐、狠抓能源重點項目，加快基地批復(fù)、提升服務(wù)水平，全力以赴抓落實，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)取得新成效。

　　系統(tǒng)謀劃，規(guī)劃體系更加健全。制定《青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動方案》，出臺《以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)推進(jìn)國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)工作方案》，部署清潔能源開發(fā)等六大行動。推動納入全國首批風(fēng)光資源普查6個試點省份之一，厘清“4”狀，明確“3”量，繪制“2”圖，形成“1”案，實現(xiàn)新能源各類要素矢量化、信息化、可視化管理。研究編制“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃思路，搭建“1+7+8”規(guī)劃體系，初步構(gòu)筑以高地行動方案為引領(lǐng)，五年規(guī)劃為支撐，專項規(guī)劃為保障的規(guī)劃體系。

　　強(qiáng)化供給，政策導(dǎo)向更加鮮明。以省部共建為平臺，與國家相關(guān)部委多次會商，協(xié)同推動算電協(xié)同實施方案批復(fù)等重大事項。參與《青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》制定，進(jìn)一步凝聚社會共識，完善清潔能源發(fā)展法治底座。探索支持新型儲能發(fā)展的相關(guān)措施，推動儲能發(fā)展進(jìn)入快車道。印發(fā)《能源電力領(lǐng)域支持綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，推動綠電優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠算優(yōu)勢。出臺《青海省風(fēng)能太陽能資源觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行管理辦法》，構(gòu)建開發(fā)區(qū)域和觀測要素全覆蓋的風(fēng)光資源觀測網(wǎng)絡(luò)。制定《青海省小水電強(qiáng)化管理辦法》，推動水電安全綠色發(fā)展。引導(dǎo)構(gòu)建以目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，國家發(fā)展戰(zhàn)略和青海省資源稟賦相統(tǒng)籌的清潔低碳、安全高效的能源政策體系。

　　服務(wù)大局，基地建設(shè)更具前景。黃河上游水電基地作為全國十三大水電基地之一，累計建成大中型水電站14座，裝機(jī)總量1498.6萬千瓦。瑪爾擋、羊曲2座百萬千瓦級水電站全容量投產(chǎn)。柴達(dá)木沙漠基地形成要素集聚、邊界清晰的“4+2”分基地規(guī)劃布局方案，格爾木東分基地獲批實施，成為全國配套電源最大、新能源占比最高的“沙戈荒”外送基地。海南戈壁基地已完成電源方案優(yōu)化，風(fēng)光項目已完成場址地形圖測繪、初步地勘及可研初稿。國家三批大基地項目共2333萬千瓦，第一批已建成1080萬千瓦，第二批700萬千瓦全面開工建設(shè)，第三批553萬千瓦正加速推進(jìn)。推動形成以落實國家重大能源戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，一個水電基地、兩大“沙戈荒”基地、三批國家大基地項目為主體的“1+2+3”清潔能源發(fā)展格局。

　　項目支撐，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。實施200萬千瓦高原風(fēng)電項目，緩解夜間缺電問題。積極推動綠色電力和算力協(xié)同發(fā)展，支持建設(shè)柴達(dá)木綠色微電網(wǎng)算力中心示范項目。優(yōu)選實施純光熱項目105萬千瓦，突破光熱規(guī)?；?、獨立化發(fā)展瓶頸。在建新型儲能400萬千瓦，開工全球最大的液態(tài)壓縮空氣儲能，建成全球最大的高壓直掛構(gòu)網(wǎng)型儲能。3個項目納入全國新型儲能試點示范名單，2項關(guān)鍵裝備入選國家第四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備名單。重點打造以煤電兜底為基礎(chǔ)、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，各類靈活性資源調(diào)峰優(yōu)勢互補(bǔ)的項目布局。

　　提速建設(shè)，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅強(qiáng)。全省累計建成750千伏變電站16座，330千伏變電站77座，形成750千伏東部“日”字形、西部“8”字形骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)海西柴達(dá)木沙漠基地送電廣西工程，海南清潔能源基地外送工程落點確定，青豫直流完成年度既定送電目標(biāo)。建成海西州蘇里鄉(xiāng)大電網(wǎng)延伸工程，開工玉樹州吉尼賽等4個鄉(xiāng)大電網(wǎng)延伸工程和治多縣索加鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)微電網(wǎng)供電工程。

　　守牢底線，能源供應(yīng)更加安全。生產(chǎn)煤礦15處、總產(chǎn)能965萬噸/年；油田25個，探明地質(zhì)儲量8.2億噸；氣田10個，探明地質(zhì)儲量4407億方；7座政府儲氣庫以及與青海油田合建的馬北儲氣庫全部建成，形成政府儲氣能力5200萬方。

　　攜手共進(jìn)，發(fā)展活力更加澎湃。探索實踐央地合作新模式，與國家電網(wǎng)、國家電投、三峽集團(tuán)等簽訂合作協(xié)議，互訪交流十余次，圍繞建設(shè)“沙戈荒”大基地、特高壓輸電通道、大型水電站、微電網(wǎng)等達(dá)成共識。推動6大能源央企共建微電網(wǎng)供電工程。國際可再生能源署總干事卡梅拉來青考察并與青海省政府簽署《關(guān)于加強(qiáng)可再生能源環(huán)境影響與效益議題研究合作的聯(lián)合聲明》。

　　搶抓機(jī)遇 服務(wù)大局

　　聚力打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地

　　2025年，青海能源系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和在青考察時的重要指示精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極融入和服務(wù)全國大局，努力在推進(jìn)青海能源高質(zhì)量發(fā)展，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地上取得更大進(jìn)展。

　　堅持系統(tǒng)思維，健全能源發(fā)展規(guī)劃。推動我省2個大型水電站、3個“沙戈荒”大基地等項目納入國家發(fā)展規(guī)劃。加快構(gòu)建“1+7+8”能源規(guī)劃體系，建成全省風(fēng)能太陽能資源觀測網(wǎng)絡(luò)。

　　緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化能源政策保障。做好《中華人民共和國能源法》《青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣貫工作，以法治思維凝聚行業(yè)共識，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。制定《青海省關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實施意見》，建設(shè)更加完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《青海省煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范我省煤炭資源勘查開發(fā)秩序，保護(hù)和合理開發(fā)利用煤炭資源。

　　錨定“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦黃河上游水電基地、“沙戈荒”基地、市場化新能源等重點項目，加快推動柴達(dá)木沙漠電源基地（格爾木東）建設(shè)，完成海南戈壁電源基地實施方案（優(yōu)化）評審工作，盡快取得電源實施方案批復(fù)。

　　聚焦安全穩(wěn)定，提升靈活調(diào)節(jié)能力。推動哇讓、同德抽水蓄能電站主體工程開工，3座在建抽水蓄能電站建設(shè)，德令哈抽水蓄能電站工程前期有序開展。加快存量新型儲能項目建設(shè)，力爭2025年年底儲能規(guī)模超500萬千瓦，全省光熱裝機(jī)達(dá)到51萬千瓦。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建至中南部地區(qū)綠色送電走廊，優(yōu)化青豫直流運行，開工建設(shè)青桂直流、青粵直流，謀劃柴達(dá)木沙漠基地外送通道，力爭“十五五”期間納規(guī)3條，開工1~2條。省內(nèi)按照“延兩橫、展兩翼”構(gòu)建主網(wǎng)網(wǎng)架，加快玉樹、果洛二回線路工程，提升青南地區(qū)電力供應(yīng)能力。

　　發(fā)揮綠電優(yōu)勢，促進(jìn)算電融合發(fā)展。會同有關(guān)單位研究制定《支持算力企業(yè)參與新能源項目建設(shè)實施細(xì)則》，加快推進(jìn)中國柴達(dá)木微電網(wǎng)示范工程、青海綠電智算產(chǎn)業(yè)園、青海三江源國家綠色智算算力調(diào)度平臺建設(shè)，推動算力用能“零碳化”，促進(jìn)綠色算電融合發(fā)展。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊