論壇 | 全力保障新形勢下電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
來源：中國電力報 時間：2024-01-02 13:44
郭強
近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對加強新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作做出相關(guān)部署，面對電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，明確指出要始終堅持以穩(wěn)定工作為抓手，遵循電力系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌好安全可靠、清潔低碳與成本可控的關(guān)系，遠近結(jié)合、科學(xué)謀劃源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)的發(fā)展布局、功能定位和技術(shù)要求，保障好“雙碳”目標(biāo)下的電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全運行，實現(xiàn)新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。
電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作意義重大
當(dāng)前，電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作成效顯著。長久以來，我國一直高度重視電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，按照電力系統(tǒng)的技術(shù)特性和發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌發(fā)輸配用各環(huán)節(jié)和規(guī)劃、建設(shè)、運行等各項工作，保證了電力系統(tǒng)的長期健康發(fā)展。近20年來，我國電網(wǎng)始終保持安全穩(wěn)定運行，創(chuàng)造了世界特大型電網(wǎng)最長安全運行紀(jì)錄。
做好新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。隨著我國能源電力低碳轉(zhuǎn)型的深入推進，新能源逐步替代常規(guī)電源成為裝機和電量主體。與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)相比，新型電力系統(tǒng)中高比例新能源與電力電子設(shè)備并網(wǎng)接入，系統(tǒng)復(fù)雜程度加深、不確定性增強，電網(wǎng)安全運行與電力可靠供應(yīng)面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相比以往，新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的內(nèi)涵更豐富、內(nèi)容更全面、統(tǒng)籌全局的重要性更加凸顯。需要堅持系統(tǒng)思維、底線思維，扎實做好新形勢下的電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供穩(wěn)定可靠的電力支撐。
統(tǒng)籌全局 強化穩(wěn)定機制保障
我國電力系統(tǒng)經(jīng)受住了長期實踐檢驗，有效管控住了各個發(fā)展階段的安全穩(wěn)定風(fēng)險。面對新形勢下的變化與挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的管理體系暴露了諸多問題，管理機制也難以適應(yīng)新型電力系統(tǒng)多維精益專業(yè)管理需求。
一是以高度的政治擔(dān)當(dāng)，全力做好保供工作。堅持電力保供“3334”關(guān)鍵之要。樹牢“三防線”思維，守住大電網(wǎng)安全生命線、民生用電底線，不碰拉閘限電紅線。堅持“三平衡”原則，堅持就地平衡、就近平衡為要，跨區(qū)域平衡互濟。落實“三用電”要求，堅持需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力。突出“四主體”定位，堅持各級政府是主管家、電力企業(yè)是主力軍、電網(wǎng)企業(yè)是排頭兵、電力用戶是主人翁的工作定位。發(fā)揮電力保供機制作用，大力提升供電保障能力，做深做實做細(xì)負(fù)荷管理，做好重大活動、重要任務(wù)保電。
二是強化統(tǒng)籌協(xié)同，推動統(tǒng)一安全管理。要加強系統(tǒng)各環(huán)節(jié)協(xié)同，以電網(wǎng)運行為中心，進一步健全統(tǒng)一的組織管理體制，統(tǒng)一決策電網(wǎng)運行的重大問題、重要管理措施和重大技術(shù)原則，總體協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的各個環(huán)節(jié)，共同保障電力系統(tǒng)安全。加強調(diào)度上下級協(xié)同，繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)治網(wǎng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，依托全國統(tǒng)一電力市場，充分發(fā)揮大電網(wǎng)橋梁作用。進一步強化電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，加強各級電網(wǎng)優(yōu)化協(xié)調(diào)。
三是構(gòu)建新型穩(wěn)定體系，保障電網(wǎng)運行安全。要構(gòu)建新型電力系統(tǒng)運行控制體系。強化輔助決策能力，完善在線輔助決策指標(biāo)評價，加快“被動防御”向“主動管控”升級，加快新一代調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)，推進人工智能先進技術(shù)在電網(wǎng)運行控制的應(yīng)用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)故障防御體系。推動安全自動控制裝置標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，從規(guī)劃、設(shè)計源頭提升裝置的標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固完善“三道防線”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類控制資源，在保障安全的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮新能源、直流快速調(diào)節(jié)等二三道防線作用，提升電網(wǎng)運行效率和效益。
四是推進全國電力市場建設(shè)，實現(xiàn)清潔能源全網(wǎng)優(yōu)化配置。推動可再生能源進入電力市場，加快推進新能源發(fā)電進入市場，完善與之相匹配的市場化交易機制，提高新能源發(fā)電的資源配置效率。進一步完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，引導(dǎo)用戶側(cè)承擔(dān)新能源消納責(zé)任。建立完善碳交易、碳配額相關(guān)市場機制，建立全國碳交易市場，提高全國碳排放交易體系的有效性，引入碳排放配額在各行業(yè)、各地區(qū)的滾動調(diào)整機制。
持續(xù)創(chuàng)新 加強穩(wěn)定科技支撐
過去幾十年來，以“支撐電網(wǎng)發(fā)展、保障電網(wǎng)安全”為目標(biāo)，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定技術(shù)支撐體系不斷發(fā)展，解決了制約我國電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的一些關(guān)鍵問題和核心矛盾，為支撐我國電網(wǎng)發(fā)展成為世界上電壓等級最高、規(guī)模最大、安全運行紀(jì)錄最長的特大型電網(wǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
一是加快能源電力技術(shù)創(chuàng)新，提升運行安全和效率水平。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦科技自立自強，全力推進“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加快特高壓關(guān)鍵組部件的國產(chǎn)化替代步伐，實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)“中國引領(lǐng)”。新型電力系統(tǒng)是能源科技競爭的重點領(lǐng)域，亟須立足服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，因地制宜開展電力系統(tǒng)穩(wěn)定先進技術(shù)和裝備示范，搶占能源電力科技制高點。
二是充分利用數(shù)字技術(shù)賦能，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。打造電網(wǎng)數(shù)字化平臺，構(gòu)建連接全社會用戶、各環(huán)節(jié)設(shè)備的智慧物聯(lián)體系，提升全息感知和泛在互聯(lián)能力，支撐新型電力系統(tǒng)運行管理及控制。加快推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的調(diào)度機制，探索多能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心和能源工業(yè)云網(wǎng)，拓展多能互補的清潔能源基地、源網(wǎng)荷儲一體化項目、綜合能源服務(wù)、智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新業(yè)務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。
三是全面開展電力標(biāo)準(zhǔn)化工作，搶占能源轉(zhuǎn)型技術(shù)制高點。完善新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用。加大標(biāo)準(zhǔn)國際化工作力度，研究制定重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化行動計劃，搶占電力低碳、電網(wǎng)數(shù)字化等新興領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制高點，率先布局國際標(biāo)準(zhǔn)，并促進更多科技成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。（作者系中國電力科學(xué)研究院有限公司副院長）
責(zé)任編輯：楊娜
校對：江蓬新
