來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2025-11-11 10:59
薛嘉林
2025年10月20日至23日,黨的二十屆四中全會(huì)在北京勝利召開。全會(huì)全面總結(jié)了“十四五”時(shí)期的重大成就,深刻分析了“十五五”時(shí)期面臨的形勢(shì)與任務(wù),系統(tǒng)部署了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。作為大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限責(zé)任公司分管營(yíng)銷、燃料、財(cái)務(wù)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神,科學(xué)謀劃“十五五”開局工作,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,提升能力作風(fēng),凝聚奮進(jìn)力量
全會(huì)號(hào)召“全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)‘十五五’規(guī)劃而奮斗”,并強(qiáng)調(diào)“必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”。基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加深對(duì)全會(huì)精神的理解和把握,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
一是緊跟能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷提高把握市場(chǎng)規(guī)律、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)管理創(chuàng)新的能力,成為懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策的行家里手。二是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,勇于破解電量營(yíng)銷、燃料采購(gòu)、成本控制等方面的難題。三是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,在電量交易、燃料采購(gòu)、資金管理等敏感崗位上,始終保持清醒頭腦,做到清正廉潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,把握高質(zhì)量發(fā)展主題,指引企業(yè)戰(zhàn)略方向
全會(huì)強(qiáng)調(diào),“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”。這是發(fā)電企業(yè)根本遵循和行動(dòng)指南。過(guò)去依靠規(guī)模擴(kuò)張的粗放式增長(zhǎng)模式已難以為繼,必須轉(zhuǎn)向以效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳為核心的高質(zhì)量發(fā)展軌道。
一是探索電量營(yíng)銷從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變實(shí)施路徑。全會(huì)提出的“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局”,要求既要關(guān)注省內(nèi)、區(qū)域內(nèi)的電力平衡與市場(chǎng)機(jī)會(huì),也要有全國(guó)一盤棋的視野,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。2026年電力市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,中長(zhǎng)期交易需精準(zhǔn)研判市場(chǎng)供需形勢(shì)、區(qū)域能源結(jié)構(gòu)變化及電價(jià)形成機(jī)制改革趨勢(shì),積極響應(yīng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的要求,探索參與輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)等,爭(zhēng)取有利的電價(jià)和電量結(jié)構(gòu),拓展價(jià)值創(chuàng)造空間。
二是全力做好電煤中長(zhǎng)協(xié)保供控價(jià)與韌性建設(shè)。全會(huì)要求“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,體現(xiàn)在燃料管理上,就是要堅(jiān)決保障能源安全、供應(yīng)鏈安全。2026年電煤中長(zhǎng)協(xié)訂貨工作,必須作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策,努力提高中長(zhǎng)期合同簽訂覆蓋率、履約率,鎖定優(yōu)質(zhì)資源、拓展煤源、平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要優(yōu)化采購(gòu)策略、把準(zhǔn)采購(gòu)節(jié)奏和庫(kù)存管理,加強(qiáng)與大型煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,探索多元化燃料供應(yīng)體系,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。
三是發(fā)揮全面預(yù)算在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。全會(huì)提出“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高要求。2026年的全面預(yù)算編制,必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,以價(jià)值創(chuàng)造為核心,強(qiáng)化成本費(fèi)用管控,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低融資成本,提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。要加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)改革、環(huán)保政策、財(cái)稅政策等外部環(huán)境變化的研判,通過(guò)精細(xì)化核算,引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門降本增效,確保預(yù)算的科學(xué)性和前瞻性。
聚焦關(guān)鍵任務(wù),狠抓貫徹落實(shí),確保“十五五”開好局起好步
“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),其中多項(xiàng)內(nèi)容與發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展息息相關(guān),要著力從以下方面為“十五五”謀篇開局。
一是全力做好2026年電量中長(zhǎng)期合同簽訂與電價(jià)應(yīng)對(duì)工作。電量營(yíng)銷是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“龍頭”,也是盈利的基本盤。要深入研究推進(jìn)“構(gòu)建新發(fā)展格局”下的電力供需新特點(diǎn),密切跟蹤省內(nèi)、區(qū)域電力交易規(guī)則變化。加強(qiáng)與電網(wǎng)公司、交易中心及重要用戶的溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)簽訂電量足、價(jià)格優(yōu)、曲線好的中長(zhǎng)期合同。要高度重視國(guó)家持續(xù)推進(jìn)的電價(jià)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)對(duì)分時(shí)電價(jià)、容量補(bǔ)償機(jī)制等政策的研究,優(yōu)化營(yíng)銷策略,爭(zhēng)取在復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)綜合電價(jià)穩(wěn)中有升。
二是扎實(shí)做好2026年電煤中長(zhǎng)期協(xié)訂貨與保供控價(jià)工作。燃料成本占發(fā)電企業(yè)總成本的70%,是決定企業(yè)生存發(fā)展的“生命線”,要將落實(shí)國(guó)家電煤中長(zhǎng)協(xié)政策作為政治任務(wù)和經(jīng)營(yíng)要?jiǎng)?wù),早謀劃、早啟動(dòng)、早對(duì)接。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)運(yùn)輸通道的長(zhǎng)協(xié)合同全覆蓋、高履約。加強(qiáng)市場(chǎng)信息收集與分析,把握煤炭市場(chǎng)周期性規(guī)律,優(yōu)化采購(gòu)策略,在保障供應(yīng)的前提下努力控制采購(gòu)成本。在保障安全環(huán)保的基礎(chǔ)上精細(xì)化摻燒摻配,降本增效。
三是科學(xué)編制2026年全面預(yù)算,強(qiáng)化財(cái)務(wù)精準(zhǔn)管控。編制2026年預(yù)算,必須充分體現(xiàn)全會(huì)“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的要求。要以電量、電價(jià)、煤價(jià)等關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),以利潤(rùn)為導(dǎo)向,倒逼成本費(fèi)用控制。強(qiáng)化投資預(yù)算管理,確保資金投向符合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析能力和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,為經(jīng)營(yíng)決策提供更有力支撐。
四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線。全會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”。對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),安全是發(fā)展的前提,必須樹立底線思維,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)關(guān)注資金安全、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),燃料管理要防范斷供、價(jià)格劇烈波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn),電量營(yíng)銷要防范市場(chǎng)規(guī)則變化、交易策略等風(fēng)險(xiǎn),為服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略和“十五五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)央企力量。(作者系大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師)
責(zé)任編輯:楊娜