采暖革新破解熱電綁定困局
來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2026-03-03 17:29
2026年春節(jié)假期，東北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)前所未有的“負(fù)電價(jià)風(fēng)暴”，一組組觸目驚心的數(shù)據(jù)，揭開(kāi)了區(qū)域電力供需失衡的深層矛盾。春節(jié)期間遼寧現(xiàn)貨市場(chǎng)-100元/兆瓦時(shí)的時(shí)段占比高達(dá)96.98%，幾乎全程處于價(jià)格底線；黑龍江零電價(jià)時(shí)段占比97.71%，連續(xù)7天全天地板價(jià)；蒙東、蒙西負(fù)電價(jià)時(shí)段占比分別達(dá)到88.13%、73.23%，即便情況相對(duì)緩和的吉林，零電價(jià)時(shí)段占比也超過(guò)62%。這場(chǎng)極端行情并非偶然，自2025年供暖季啟動(dòng)以來(lái)，負(fù)（零）電價(jià)已成為東北電力市場(chǎng)的常態(tài)，黑龍江地板價(jià)時(shí)長(zhǎng)占比超65%；遼寧、蒙東負(fù)電價(jià)占比雙雙逼近60%；吉林也達(dá)到38%。長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)（零）電價(jià)不僅直觀反映出東北電力供需的季節(jié)性失衡，更對(duì)電力市場(chǎng)健康發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及民生供熱保障提出了迫切挑戰(zhàn)，亟須探索切實(shí)可行的破解路徑。
負(fù)電價(jià)核心成因：熱電綁定致調(diào)節(jié)失靈，供需失衡雪上加霜
東北負(fù)（零）電價(jià)的根源，本質(zhì)上是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”帶來(lái)的調(diào)節(jié)能力缺失，疊加供暖季與大風(fēng)季重合導(dǎo)致的電力供給過(guò)剩。
當(dāng)前，東北地區(qū)承擔(dān)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)任務(wù)的主要是煤電機(jī)組，而這些機(jī)組絕大部分同時(shí)承擔(dān)著民生供熱職責(zé)，由于尚未實(shí)現(xiàn)熱電解耦，“以熱定電”的剛性約束貫穿整個(gè)供暖季——發(fā)電負(fù)荷必須服從供熱需求，發(fā)電與供熱形成強(qiáng)耦合的技術(shù)特性，使得熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的最小技術(shù)出力從非供暖季的25%大幅上升至45%，調(diào)節(jié)空間被嚴(yán)重壓縮。與此同時(shí)，10月起東北進(jìn)入大風(fēng)季，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)較夏季提升30%，進(jìn)一步加劇了電力供需失衡，負(fù)（零）電價(jià)的持續(xù)出現(xiàn)，成為這一矛盾的直接體現(xiàn)。
破局關(guān)鍵：激發(fā)需求側(cè)潛力，以采暖革新化解供需矛盾
破解東北負(fù)電價(jià)困局，供給側(cè)的熱電解耦是重要支撐，需求側(cè)的潛力激活更是關(guān)鍵抓手，而推廣商業(yè)化電采暖，正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心路徑——通過(guò)引導(dǎo)用戶側(cè)采用電采暖，精準(zhǔn)匹配新能源大發(fā)時(shí)段的電力供給，可將負(fù)電價(jià)這一市場(chǎng)“痛點(diǎn)”，成功轉(zhuǎn)化為清潔供暖的核心“賣點(diǎn)”。
東北冬季最顯著的能源特性，便是“供暖季與大風(fēng)季高度重合”，這一天然優(yōu)勢(shì)為商業(yè)化電采暖的大規(guī)模推廣提供了絕佳條件，也為破解電力供需失衡打開(kāi)了突破口。進(jìn)入供暖季，東北區(qū)域同步迎來(lái)大風(fēng)季，風(fēng)電出力大幅提升，形成新能源大發(fā)態(tài)勢(shì)，而此時(shí)也正是居民采暖需求最旺盛的時(shí)期，兩者高度契合的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，讓電采暖能夠精準(zhǔn)消納新能源大發(fā)時(shí)段的過(guò)剩電力，實(shí)現(xiàn)“電力供給有盈余、采暖需求有缺口”的雙向適配。
推廣用戶側(cè)電采暖，從需求側(cè)發(fā)力，打破傳統(tǒng)集中供暖的剛性約束，讓用戶側(cè)成為電力消納的“蓄水池”：在新能源大發(fā)、出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的時(shí)段，電采暖可充分利用低價(jià)甚至負(fù)價(jià)電力進(jìn)行采暖或蓄熱，既高效消化了電力過(guò)剩，又足額滿足了用戶采暖需求，一舉兩得。相較于傳統(tǒng)集中供暖，用戶側(cè)電采暖無(wú)須依賴熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，可完全根據(jù)電力市場(chǎng)供需變化靈活調(diào)整用電時(shí)段，精準(zhǔn)對(duì)接新能源出力高峰，將市場(chǎng)低電價(jià)轉(zhuǎn)化為自身的成本優(yōu)勢(shì)，讓清潔供暖更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有效激發(fā)需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力，推動(dòng)電力供需實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，為破解負(fù)電價(jià)困局注入關(guān)鍵動(dòng)力。
用戶側(cè)電采暖：經(jīng)濟(jì)性凸顯，具備大規(guī)模推廣條件
依托東北采暖季長(zhǎng)時(shí)間負(fù)（零）電價(jià)的天然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合近年來(lái)建筑保溫水平的大幅提升，商業(yè)化電采暖已具備明顯的經(jīng)濟(jì)性，無(wú)需復(fù)雜補(bǔ)貼即可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，這一點(diǎn)在實(shí)踐中得到了充分印證。
以沈陽(yáng)為例，按照《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T51161-2016)：民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》的約束性和引導(dǎo)性要求，建筑耗熱量指標(biāo)應(yīng)分別控制在0.33GJ/（m2·a）和0.27GJ/（m2·a）以下，對(duì)照沈陽(yáng)居民住宅26元/平方米的采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，折算后對(duì)應(yīng)的用電費(fèi)用只要控制在0.28元/千瓦時(shí)和0.35元/千瓦時(shí)以下，電采暖就具備顯著經(jīng)濟(jì)性。上述標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)應(yīng)1996年和2010年以來(lái)新建居民建筑的要求，而近年來(lái)東北新建建筑已普遍執(zhí)行節(jié)能75%標(biāo)準(zhǔn)，外墻普遍鋪設(shè)10厘米厚保溫板，搭配節(jié)能門窗，建筑保溫性能較傳統(tǒng)建筑實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，采暖能耗進(jìn)一步下降。抖音等社交平臺(tái)上，大量東北居民分享的日常場(chǎng)景，成為供暖過(guò)剩最直觀的證明，寒冬臘月里，居民在室內(nèi)穿著背心、短褲，甚至開(kāi)窗通風(fēng)散熱，有的家庭還會(huì)在暖氣旁吃冰棍，調(diào)侃“東北的冬天，室內(nèi)比夏天還熱”。這一現(xiàn)象充分說(shuō)明，當(dāng)前供暖標(biāo)準(zhǔn)顯著高于居民的舒適性需求，若按照舒適溫度進(jìn)行供熱，用戶可承受的電采暖用電成本上限更高。
遼寧省的“煤改電”實(shí)踐，也為電采暖的經(jīng)濟(jì)性提供了有力佐證。目前，遼寧省“煤改電”供暖覆蓋總面積已達(dá)1500萬(wàn)平方米以上，形成了成熟的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，當(dāng)?shù)仉姴膳脩羝骄綉綦妰r(jià)為0.36元/千瓦時(shí)，在這一電價(jià)水平下，相關(guān)電采暖企業(yè)正在持續(xù)擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模，充分說(shuō)明電采暖的成本與收益已形成良性閉環(huán)。
按照目前的采暖負(fù)荷估算，若遼寧省的采暖全面替換為電采暖。則遼寧省可以新增約1.1億千瓦新能源裝機(jī)消納空間，實(shí)現(xiàn)供熱領(lǐng)域清潔轉(zhuǎn)型與新能源高效消納的協(xié)同提升，形成良性循環(huán)。
綜上，東北長(zhǎng)時(shí)間負(fù)（零）電價(jià)的本質(zhì)是季節(jié)性電力供需失衡，核心根源在于熱電聯(lián)產(chǎn)“以熱定電”的剛性約束，破解這一困境關(guān)鍵在于立足現(xiàn)有條件，構(gòu)建“熱電解耦+柔性電采暖”的協(xié)同解決方案。一方面，加快推進(jìn)供熱機(jī)組熱電解耦技術(shù)改造，打破熱電耦合剛性約束，釋放煤電機(jī)組調(diào)節(jié)潛力，為新能源消納騰出空間；另一方面，依托采暖季新能源大發(fā)的電力供應(yīng)充裕優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模推廣用戶側(cè)電采暖，激發(fā)需求側(cè)調(diào)節(jié)潛力，實(shí)現(xiàn)電力過(guò)剩消化與用戶需求滿足的雙贏。（作者單位：水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）（蘇鑫）
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