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觀察丨我國電力彈性系數(shù)出現(xiàn)新變化說明了什么？

來源：南方能源觀察 時間：2025-05-09 14:45

　　近日，2025年一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，全國用電量增速為2.5%，GDP增速為5.4%，由此推算，電力彈性系數(shù)僅為0.46。而2020年以來，我國電力彈性系數(shù)一直大于1，2024年高達1.4，南方五省區(qū)更為突出，云南和廣東的彈性系數(shù)分別為3.3和2.1。我國電力彈性系數(shù)出現(xiàn)這一變化的原因是什么？背后隱藏著什么邏輯和規(guī)律？本文將對這些問題進行系統(tǒng)分析，并由此作出趨勢判斷。

　　電力彈性系數(shù)變化原因分析

　　2025年一季度，我國電力彈性系數(shù)僅為0.46，相對偏低，主要原因如下：一、高基數(shù)影響。2024年，我國全社會用電量增長呈現(xiàn)逐季下降趨勢，各季度用電量同比分別增長9.8%、8.1%、7.9%和6.8%，一季度基數(shù)偏高是發(fā)生這一變化的重要原因。二、2024年為閏年。2025年一季度同比閏年2024年少一天，扣除閏年因素，2025年一季度用電量日均同比增長3.7%，略高于上年四季度增速3.6%。三、氣溫偏暖。2025年一季度全國平均氣溫為0.2℃，較常年同期偏高0.6℃。氣溫偏暖導致取暖用電需求減少，一季度城鄉(xiāng)居民生活用電量同比僅增長1.5%，扣除閏年因素后的日均同比也僅增長2.6%，較上年同期低9.4個百分點。部分對氣溫敏感的行業(yè)，如住宿和餐飲業(yè)，采暖用電相對較多，受氣溫偏暖等因素影響，一季度用電量同比增長3.7%、日均增長4.9%，較上年同期降低9.6個百分點。

　　2025年電力彈性系數(shù)研判

　　預計2025年我國電力彈性系數(shù)仍將高于1，具體原因如下：

　　（一）隨著基數(shù)效應消減、經(jīng)濟企穩(wěn)回升，電力彈性系數(shù)將有所上升

　　一方面，基數(shù)偏高是造成一季度用電量增速較低的重要原因，隨著基數(shù)逐季下降，該因素的影響預計將持續(xù)消減，電力彈性系數(shù)將有所上升。另一方面，2025年一季度，我國經(jīng)濟迎來“開門紅”，結(jié)構(gòu)上產(chǎn)需同步向好，節(jié)奏上前穩(wěn)后高，3月，多數(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)增速較1-2月有改善。用電數(shù)據(jù)亦呈現(xiàn)同樣規(guī)律，3月用電量同比增長4.8%，較1-2月提升3.5個百分點，這表明隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升，電力消費需求將持續(xù)釋放，電力彈性系數(shù)也將上升。

　?。ǘ┰斐晌覈娏吭鏊俑哂诮?jīng)濟增速的邊際條件并未發(fā)生重大突變

　　短期內(nèi)供需格局并未發(fā)生根本性變化，二產(chǎn)比重進一步提升。近年來，二產(chǎn)比重重新提升是導致電量增速高于經(jīng)濟增速的重要原因。按不變價計算，2025年一季度，二產(chǎn)占GDP的比重為35.6%，高出去年同期0.1個百分點。由于二產(chǎn)每萬元產(chǎn)值用電（1400千瓦時）約為三產(chǎn)（300千瓦時）的5倍，二產(chǎn)占比提高將進一步提升電力彈性系數(shù)。

　　以新能源和新能源汽車為代表的制造業(yè)用電新業(yè)態(tài)延續(xù)增長態(tài)勢，但內(nèi)卷格局尚未發(fā)生根本改變。以南方五省區(qū)為例，一季度光伏設備及元器件制造、新能源整車制造、風能原動設備制造等行業(yè)用電量同比分別增長9.6%、6.9%、55%。但近年來，新能源汽車、光伏等行業(yè)內(nèi)卷嚴重、價格走低，“量增價跌”進一步推高了相關(guān)行業(yè)的單位增加值耗電量，進而推高電力彈性系數(shù)。

　　以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務和充換電服務為代表的服務業(yè)用電新業(yè)態(tài)保持高速增長，但二者創(chuàng)造的產(chǎn)值增速不及用電量增速。一季度，全國互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務用電量日均同比增長25.7%，但1—2月，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入同比下降0.5%；充換電服務業(yè)用電量日均同比增長42.3%，但充電服務費對經(jīng)濟增長貢獻率不到1%。二者逐漸成為拉高電力彈性系數(shù)的增量來源。

　　電能替代進程仍在加速推進。電力消費在總用能需求中的占比提高是近年電力彈性系數(shù)偏高的一個重要原因。我國電能占終端能源消費的比重已從2012年的19.4%增長至2024年的28%，預計到2030年，這一比例將達34%。各產(chǎn)業(yè)和部門的電氣化趨勢均愈加凸顯，電力消費占比的提升帶來較高的電力彈性系數(shù)，且未來仍有提升空間。

　?。ㄈΡ劝l(fā)達國家，我國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段一定程度上決定了彈性系數(shù)的長期走勢

　　以美國為例，在其工業(yè)化發(fā)展興盛的上世紀六十年代，工業(yè)生產(chǎn)已基本實現(xiàn)電氣化轉(zhuǎn)型。這一時期，作為美國經(jīng)濟三大支柱的鋼鐵、汽車和建筑行業(yè)保持高速發(fā)展，同時，化工、電子、航空等高耗電工業(yè)部門的蓬勃興起進一步推高了用電需求。1961—1970年，美國用電量復合增長率達7.6%，遠高于同期4.5%的GDP增速，電力彈性系數(shù)達1.7；而2008-2024年，美國用電量復合增長率僅為0.4%，遠低于同期1.99%的GDP增速，電力彈性系數(shù)僅為0.2。這是因為美國上世紀已完成工業(yè)化，以金融等服務業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)電力消耗更少，電氣化進程較慢，用電增速低且穩(wěn)定。這也反映出，2008年以來，美國一直推動的制造業(yè)回流收效甚微。而我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，耗電高的產(chǎn)業(yè)仍在經(jīng)濟增長中起到重要作用，電氣化進程方興未艾，因此，用電增速維持較高水平。隨著我國電氣化水平持續(xù)提升、制造強國戰(zhàn)略深入推進、數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展、用電新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，電力還將以略高于GDP的增速持續(xù)增長。

　　結(jié)論與展望

　　綜上所述，結(jié)合發(fā)達國家經(jīng)驗及我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的戰(zhàn)略導向，在主要邊界條件未發(fā)生重大變化的前提下，電量與經(jīng)濟增速在未來一段時間內(nèi)仍將符合之前規(guī)律，即電量增速略高于經(jīng)濟增速。部分時段的短期變化不改變我國2025年以及較長時間內(nèi)電力彈性系數(shù)高于1的趨勢。中長期來看，在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步帶來能耗水平的優(yōu)化及其他因素共同作用下，電力彈性系數(shù)會逐步下降乃至小于1。（吳鴻亮 吳宏慧）

責任編輯：于彤彤